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德國專業人才移民法,究竟放寬了什麼?

許多移民到德國的人希望能把德語學好,相對的,移民到德國也是許多德語學習者的人生目標!不過,移民到另一個國家不只有文化適應問題,最現實的還有重重的法律限制,尤其德國傳統上並不是一個典型接受移民的國家,立場向來偏向保護本土勞工,因此政策上對外來移民有比較多的限制。

值得慶幸的是,為了吸引優秀的勞動力,2020年3月開始實施的「專業人才移民法」(Fachkräfteeinwanderungsgesetz)放寬了許多非歐盟國家人才移入德國的限制。究竟這個法律制定了哪些新規範?想移民到德國的人又該做哪些準備呢?就讓我們一起來瞭解吧!


求職方面


「專業人才」指什麼?

新法放寬了所謂專業人才的定義!不只是接受過高等教育者算是專業人才,在專門技能上接受過訓練的人,也算是專業人才喔!新法對專業人才的定義如下:

  1. 這個人在德國完成制度兩年以上的職業訓練(Berufsausbildung),或者在外國獲得了特定的職業資格證明,而該資格證明具有與國內的職業訓練相同的效力。或

  2. 這個人接受過可等同德國高等教育(Hochschulabschluss)的學歷。


「受過職業訓練」的專業人才

承上,過去雖也有開放「職業訓練」人才的移民,不過只限於所謂的「缺工職業」(Engpassberufe 或 Mangelberufe),只要符合上述第1點的資格,任何領域的職缺都可以申請。



「進入就業市場」的放寬

在新法之下,進入就業市場(Arbeitsmarkteinstieg)變得更容易了!

符合上述資格的專業人才只要提供就業契約與受德國承認的資格證明,而不需要再經過聯邦就業局( Bundesagentur für Arbeit; BA)的「優先檢查」(Vorrangprüfung)。所謂的「優先檢查」,指的是聯邦就業局會事先核查,你提供的就業契約的職位,是否在歐盟境內就已經有人才可以勝任?這個步驟的廢除,無疑是大大放寬了專業人才移入的標準,非歐盟公民也可以跟歐盟公民站在一樣的起跑線競爭。不過,這並不代表聯邦就業局就不再具有審查的權力喔!在完整的過程中,聯邦就業局仍然保有審查移民申請的權力。


「就業機會」的放寬

新法也放寬了專業人才的就業可能。過去,專業人才的背景與其職務相關性必須相當高(比如:取得博士者,只能找以此博士為基本要求的職缺),不過在新法下,只要是與其訓練有某程度相關的職缺,都符合申請資格。亦即,具有學術背景的人才不一定非得找學術工作,而是只要在與其專長符合的範圍內都被允許。值得注意的是,幫傭與實習生類型的工作,並不在這個「範圍」內喔!



還沒找到工作也可以先入境

在新法之下,還沒找到工作的專業人才也可以取得至多6個月的居留許可(Aufenhalterlaubnis),前提是,這位專業人才的專業資格受到德國相應主管機關的承認、這位專業人才確定有能力支付居留期間的生活開銷、並且具備找相關工作的德語能力(最最至少要B1)。

在這段法定居留期間也可以「嘗試工作」,限制是每週至多10小時。目的是雇主跟外國人才可以試試看,彼此是否互相適合。


還不符合資格,也可以先入境

在新法下,如果你已經找到工作,但是「職業資格審核」不過關,可以申請「外籍人士職業資格認證簽證」(Visum zur Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen),這個居留證基本上是18個月,但是也可以視情況再延長半年。也就是說,你可以在德國進行訓練,讓自己儘速通過職業資格的審查。前提是,你至少有A2程度的德語能力。


取得定居許可

過去來自外國的專業人才必須在德國工作滿5年才能領到「定居許可」(Niederlassungserlaubnis),不過,這個條件現在降為4年囉!


求學方面


除了專業人才,新法對「到德國求學」以及「在德國的國際學生」也有不少開放措施。


還沒有取得入學資格可以直接入境找

過去法律已經允許想去德國念大學的學生,就算還沒取得大學入學資格,也可以入境德國取得。現在,新法將這項措施擴及想到德國接受職業訓練的學生唷!(若要對應,或可說是台灣的高中vs. 高職體系,以前只有高中生畢業生可以,現在擴及想在德國職業學校接受訓練的高職畢業生)

這個簽證資格的前提是有B2的德語能力、擁有海外德國學校畢業證書(或者大學/技術學院要求的入學資格)、年齡未超過25歲、能支付自己的生活開銷。


取得職訓資格者,可以以語言訓練申請居留

若你在專業能力上已經取得職業培訓資格,但是德文還不足以應付這個訓練,你也可以到德國學德文!


開放在德國的留學生轉換簽證

在德國的留學生如果不想繼續求學,也不一定要直接打道回府。如果他們想改成接受職業培訓,也可以合法地轉換簽證,從學生簽改成職業培訓簽證唷。


在德國完成職業培訓的學生,2年即可獲得定居許可

過去只有在德國高校完成教育的學生符合此資格,現在在新法下,職訓生只要在完成後繼續在德國生活2年,也可以獲得定居許可囉!





總體而言,2020的移民新法開放了許多過去的限制,特別是針對非歐盟公民與技職體系的優秀人才。不過大家或許都有注意到,很多政策的前提依然是語言能力喔!就算在全球化的浪潮下,許多傳統限制紛紛鬆綁,但是為了確保德國雇主、消費者的權益(以及移民自身能順利適應),這樣的限制大家都可以理解吧!


在學德文的你,希望有朝一日移民德國嗎?既然在專業資格方面已紛紛開始放寬,就快點跟我們一起在語言方面加一把勁吧!


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